DIV align=left>                                ○中信建设证券研究所分析师 潘向东 胡艳妮 /DIV> DIV align=left>　　2007年6月18日，财政部和国家税务总局商国家发展改革委、商务部、海关总署发布了《财政部、国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的通知》，规定自2007年7月1日起，调整部分商品的出口退税政策。这次政策调整共涉及2831项商品，约占海关税则中全部商品总数的37％。 /DIV> DIV align=left>　　点评： /DIV> DIV align=left>　　1、这次出口退税政策的大范围调整，应该是在针对目前宏观经济运行过程中产生的问题所作的必然选择。目前我国宏观经济面临几大问题：一是经济增长有偏快转向过热的苗头，二是内外失衡，顺差过大，贸易摩擦频发；三是流动性过过剩；四是环境污染问题。而这几大问题除了国内需求方面原因以外，出口增长过快也是其中重要因素。从我国可持续发展来看，我们不能靠以牺牲我们自己赖以生存的环境和资源为代价换取短期的经济利益和经济的快速增长，我们必须实现产业升级，转变经济增长模式，建立两源（资源、能源）节约型、环境友好型的和谐社会。因此这次出口退税政策的调整，限制了“高污染、高能耗、资源性、低附加值类产品的出口，符合我国产业政策，引导企业调整投资方向，避免盲目投资和产能过剩。同时，也有利于外贸增长方式的转变和进出口贸易的平衡，减少贸易摩擦，有有利于我国产业升级和经济的健康发展。 /DIV> DIV align=left>　　2、这次出口退税政策的调整，本身也是基于履行ＷＴＯ规则，在顺差高增长的情况下主动调整以避免授人以柄。调整的结果就是一部分的企业利润成为财政税收，这也意味着相关企业的利润会降低，但由于很多行业产品的国际价格优势相当明显，出口退税的取消并不会出现出口量大幅减少的局面。 /DIV> DIV align=left>　　3、这次出口退税政策的调整，不会改变我国大幅顺差的局面。这主要有三方面原因：一是国际产业转移，这一点在上一次外贸评论中分析过，随着经济全球化的发展，国际产业加速向我国转移，特别是亚洲金融危机以后，这种趋势越来越明显。制造业产能快速扩张，目前已进入集中释放期，推动了出口大量增加。二是劳动力成本优势，这是在短时期内不会改变的。三是从出口贸易结构来看，我国顺差来源最大的部分是机电产品，而这部分产品税率变化的范围不是很大，也就是说，机电产品大幅顺差的局面不会改变，而机电产品在我国总体出口中又占有大部分江山，因此，总体来说，我国顺差增长的幅度会有所放缓，但总量仍会扩大。 /DIV> DIV> /DIV>