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湖北:依法治农促增收

文章发布:中国大蒜网蒜赢天下(www.dasuan.cn)              发布时间:2010-01-10
FONT face=Verdana> P>     近年来,湖北省农业部门从加强农业法制建设,强化增收法律保障机制,依法调整优化农业结构、抓好农产品质量安全与品牌创建等方面下功夫,为农民增收作出重要贡献。2007年,湖北农民人均纯收入3997元,比上年净增578元,增长14.5%,是建国以来增加最多的一年,也是连续5年大幅增加。/P> P>  近年来,湖北农业部门重点围绕农民负担监督管理、农业生态环保、农民合作经济组织、农业机械化促进等方面,争取省人大支持,先后出台了相关法规,进一步健全、完善了地方农业法规体系;广泛利用法制宣传月、“3·15”消费者维权日、送法下乡、送优质农资进村入户等活动,大力推进“法律进乡村”、“法律进企业”;加强农业执法队伍自身监督,以治理行政不作为、行政乱作为、执法程序不规范和行政执法自由裁量权不当为重点,完善了以执法责任制为核心的各种制度;每年定期组织全省开展种子、农药、肥料、兽药、饲料及饲料添加剂、农机具等专项整治,保证农民用上“放心种”、“放心肥”、“放心药”。2007年全省查获假劣农资2196吨,捣毁制假窝点2708个,货值2881万元。立案查处4189件,为农民挽回直接经济损失2.4亿元。/P> P>  据2007年农业部门对全省10个市州近30个县370多户调查,近98%的农民对当地农资质量感到满意或基本满意。/P> P>  按照《农业法》、《农业技术推广法》要求,湖北农业部门以板块基地、大县建设为抓手,种植业建板块、畜牧业建小区、水产业建片带,培育了一批龙头企业。几年来,畜禽规模养殖小区达到1230个,规模养殖比例达到40%,优质水产品基地达到400万亩,初步形成优势农产品的区域化布局。/P> P>  农业板块基地已成为农民稳定增收的新亮点。板块内农产品优质率达到95%,商品率在90%左右,单位面积效益增加千元以上,项目区内农民人均增收500多元。/P> P>  同时,湖北农业部门根据《农产品质量安全法》、《湖北省无公害农产品管理办法》要求,加强对农业投入品的监管,大力发展优质农产品,抓好优质品牌创建,加快无公害、绿色和有机食品发展。/P> P>  目前湖北有无公害农产品、绿色食品和有机食品标识1600个,绿色食品品牌由2002年全国的第18位上升到第2位,优质稻、麦占75%,优质猪、禽、鱼比例均达到70%,优质农产品的价格比普通农产品高10%~30%。/P> P>  湖北在全国首次提出了构建公益性的农技推广、互助性的农民专业合作组织、经营性的专业化服务等“三大”服务体系。积极探索乡镇公益性农技推广服务模式,在机构改革上推广了委托制、聘用制、派驻制三种形式;在人员上岗、工作考核等方面实行服务机制创新“以钱养事”。在全国率先成立农民合作经济组织指导办公室,引导和推动互助性的农民专业合作组织体系建设。培育发展经营性的农业社会专业化服务体系,农机跨区作业队、植保机防队等不断发展壮大。/P> P>  专业合作组织与专业服务组织弥补了单家单户服务能力的不足,拓展社会服务领域,提高了农民增收能力,2007年底,各类专业服务队达12万多个,农村专业合作经济组织发展到4998个,比上年底新增623个,增幅14.2%,全省入会(社)总人数221万人,比上年底增加20万人,增幅9.9%,农民专业合作组织成员户平均增收2500元以上。BR>/FONT>/P>