曹梦辉说的是山东省不久前颁布的《出口大蒜安全技术规范》(以下简称“规范”)。这是中国第一个大蒜出口技术标准,从大蒜种植、加工、储运到出口检验等各个环节,制定了全方位的技术规范标准,实现了从农田到餐桌全程质量控制。有关人士认为,这个规范有望化解我国大蒜出口遭遇的反倾销风险和技术壁垒,为我国大蒜出口构筑一条畅通的国际“绿色通道”。
反倾销和技术壁垒:大蒜出口两大“拦路虎”
山东省是中国的大蒜出口“大户”。2006年,中国大蒜出口134.6万吨,金额10.2亿美元,出口量占世界大蒜贸易的80%以上,成为我国农产品出口额最大的单项商品,其中,山东省出口81.6万吨,6.6亿美元。
但山东省外经贸厅贸发处的官员说,大蒜出口反倾销风险不容忽视。长期以来,我国大蒜出口价格比较低,许多进口国为了保护本国大蒜企业,一直寻找时机对中国大蒜实行反倾销调查。
其次是技术壁垒日益苛刻。近几年来,日本、欧盟、美国等国家和地区对从中国进口的农产品制定了苛刻的技术标准,其中以2006年5月日本实施的“肯定列表制度”最为突出。“肯定列表制度”中规定了大蒜等302种农产品在799种农业化学品施用上的限量标准,非常详细和严格。
《出口大蒜安全技术规范》的起草人之一、山东农业大学园艺学院教授刘世琦分析认为:“如果我们种植、加工大蒜时,随便用药、加工粗放,生产成本下降产量上去了,但质量却下来了,价格也就低了,就可能遭遇技术壁垒或反倾销调查。”
“一个好的规范可以振兴一个行业”<