省天水市委反映，该市秦州区太京镇原来种植大蒜收益低，建立大蒜协会两年来，经过规模生产，提高品质，蒜农不但不愁大蒜销路，而且大蒜价格也得到了提升。并提出，应多渠道、多层次兴办农民专业合作经济组织。

　　在调查中发现，农村专业经济协会发展仍存在着组织不够规范，职责不明、功能单一、成效不明显，管理体制不健全，发展环境还不够宽松等问题。一些农民专业合作经济组织是由少数大户或农户自发组织起来的，组织松散，行业代表性较差，权威性不够高；一部分协会没有进行社团登记，不具备法人资格；协会工作人员多数兼职，缺乏文化专业知识、业务不熟；绝大多数协会都没有固定的注册资金；缺少扶持农民专业合作经济组织发展的优惠政策，存在多头管理的现象。

　　建议各级党委、政府要把农民专业合作经济组织的发展纳入社会发展总体规划，明确农民专业合作经济组织的地位和作用，建立健全扶持农民专业合作经济组织各项政策和措施。要注重教育培养农民专业合作经济组织的领头人，积极引导龙头企业和专业农户共同创办农民专业合作经济组织，探索形式新颖多样的产业化经营模式，减少流通环节，切实增加农民收入，让农民得到实实在在的好处。

　　同时，着力整合资源和力量，提升农村现有专业合作经济组织能效，采取先培育发展后不断规范的方法，逐步引导协会建立健全内部管理机制。结合农村实际，加快发展急需的农民专业合作经济组织，强化优惠政策和配套政策的落实。