一、 立足三大目标,创新文明新村建设载体
近年来,该市针对过去各类中心户资源难整合、功能难增强、作用难发挥等问题,结合当阳农村实际,立足三大目标,积极探索推行了"一户三化"新模式,创新了文明新村建设载体。所谓 "一户",就是将原来的文化、科技、民调、计生等中心户全部整合为乡风文明中心户;所谓"三化",就是通过扶资、扶智、扶路,使中心户实现设施实用化、本领特长化、服务市场化,从而达到三个目标:
1、整合资源。即将农民中的各类能人、各类民间社团、协会组织,以及城镇的离退休干部、教师、有专长的下岗职工等全部集聚到乡风文明中心户的行列中来,有效地辐射带动千家万户;将市镇村等帮扶力量,全部集聚到对乡风文明中心户的帮扶上来,形成 "各炒一盘菜,共整一桌席"的生动局面。
2、增强功能。在中心户立足自身投入的前提下,通过党委政府和社会力量的"扶资"、"扶智",逐步实现中心户的设施实用化,本领特长化,不断提升功能;通过引导中心户在建设"一专"的前提下,培育 "多能",不断拓展功能。
3、转换机制。将市场机制引入中心户,通过党委政府和社会力量的"扶路",逐步让中心户走向市场,增强造血功能,激活内动力,充分发挥作用。
二、抓住四个环节,规范"一户三化"运作模式
1、民主选户。一是由群众确定选户标准。将选户的标准确定为"四有",即有热心、有专长、有实力、有场地。二是由群众确定选户程序。即按照自愿申报--村民小组初选--村民代表合议--张榜公