政府要做的应该是在价格低位时保障农民的基本利益,其余的就交给市场来做,只有在自我的市场调整之中,农产品价格才可能慢慢趋于合理。
对于大蒜等农作物产品的大幅涨价问题,国家发改委、统计局和农业部先后表态,态度不一。在山东金乡南店子市场,蒜农、蒜商、政府官员等各路人士也围绕“游资论”展开了舌战。
什么叫“游资”?标准缺失蒜商没底
“什么叫‘暴利’?老百姓一年一亩蒜赚1000元算不算暴利?蒜商赚50%算不算暴利?应该有一个标准。怎么界定‘游资’?”
金乡县马集镇蒜农老张说,8月10日之前,大蒜必须入库,否则就会长芽、变质。所以,大蒜必须由冷库储存,否则就会烂在农民手里。那冷库储存算不算“囤积”?储存后何时卖才是合适的时机,才不算“居奇”?
“生意人其实很简单,有钱赚才干,看着行情涨,就等涨得更高再出手,看着行情跌,就赶紧出货。这怎么就变成违法了?”金乡县蒜商王先生说。
金乡县一位不愿透露姓名的干部更直言:“什么叫‘暴利’?老百姓一年一亩蒜赚1000元算不算暴利?蒜商赚50%算不算暴利?这应该有一个标准。什么叫‘不法商人’,怎么界定?怎么才算‘游资’?”
这位干部认为,小麦、玉米、大米,国家都实行保护价收购,这非常应该,这是粮食,民生之本。但大蒜不一样,贵了人们可以少吃、不吃,吃的人少了,销量上不去,价格自然要下来。因此,大蒜的价格理应交由市场调节。
在接受媒体采访时,国家发改委价格监督检查司司长许昆林曾给出了“游资炒作”的解释:在市场旺销的情况下大量囤积,造成市场供应紧张,价格上涨以后再出售,或者垄断货源,造成市场紧张且从中牟取暴利就可认定为游资炒作。
但是,“大量”、“暴利”等都是有待细化的评断标准。农业部一不愿具名的处长表示,造成货源垄断的寡头,肯定要打击。这样的“寡头”,意指占市场份额70%—80%的大商户。但金乡县一位负责人表示,大户加在一起所占市场份额不超过2%,70%的寡头根本不可能存在,个别炒作可能,但不可能控制市场。
游资炒作导致暴涨?不同观点针锋相对
金乡县金一村书记周雪峰表示,“今年鲜蒜减产10%以上,老蒜基本上没有了,因此从供需上看,价格应该涨。”
一直认为是游资炒作大蒜等农产品的国家发改委遭遇了前所未有的尴尬,近日,统计局和农业部纷纷“驳斥”发改委的“游资论”。
先是发改委的“严打”之说在10天后遭遇了统计局“天气异常”的解释,后者同时表示,“没有证据证明游资大量进入农副产品市场”。5月28日,农业部召开了新闻发布会,正式表态“游资炒作不是农产品价格上涨的主要原因”。
金乡的大蒜市场争论之声也是一片。金乡县政府也表态,全县的金融机构都没有发现有大量来路不明资金注入。“游资不可能用卡车拉着现金来吧,即便这样,也需要大量的经纪人给他收购吧,但市场上没有这样的消息。”该县有关负责人称。由于调查组目前没有做出定论,两派在争论之余,静待事实水落石出。
据知情人士透露,发改委在与山东金乡冷库业主单独进行的会谈中曾表示,一般的买卖活动是被允许的,但价格不能太高。这样含糊的说法让很多经销商犯嘀咕:怎样才算不太高的价格?可以高出成本多少?
金乡县金一村书记周雪峰表示,决定市场价格的是供求关系。“今年鲜蒜减产10%以上,老蒜基本上没有了,而去年5月初老蒜还有40多万吨,因此从供需上看,价格应该涨。”
众多专家对“严厉打击”说表示了质疑。中国人民大学行政管理系主任毛寿龙表示,政策调控往往会起到一些意料之外的效果,也可能是副作用。政策干预使市场的风险加大,更高风险的环境势必会吸引更有风险投机性的人进来,而使那些不太有投机性的人流出。这样就会造成以下几个结果:一个是供应量减少,一个是市场由一些不专业的人进行替补,无论是哪一种,都会增加成本。政策最后说不定会适得其反。
在北京大学中国地方政府研究院院长彭真怀看来,计划经济性质的打压价格是中国农产品的一个悲哀,这不是一个合理、有序的价格体系。他认为,政府要做的是在价格低位时保障农民的基本利益,其余的就交给市场来做,只有在自我的市场调整之中,农产品价格才可能慢慢趋于合理。
在外界看来,金乡大蒜行情在政策与市场的博弈中变得愈发微妙。由于当地政府的正面表态以及蒜商被拘传言的攻破,部分金乡蒜商开始由观望变为谨慎看好,激进者开始出手收购。市场人士则认为,如果大量蒜商出手,很可能会推高当前的价格。不过这一观点是否正确,仍需要一周之后大蒜收购高峰期到来之后再做定论。晨报记者 张顺军
观望心态有所好转
金乡蒜商观望的态势有所改变。8日,记者从金乡方面获悉,部分蒜商已开始出手收购,此前的观望氛围有所缓解。市场人士认为,当地政府的表态以及大蒜炒家被拘传言的澄清,对金乡蒜商的心态起到了积极作用。值得关注的是,目前金乡大蒜收购价是去年同期的一倍,而如果大量蒜商一起出手的话,是否会导致价格再次上涨也成为市场担心的重要话题。
自5月底国家严厉打击农产品炒作以来,部分农产品比如绿豆等价格出现回落。“更重要的是,这使很多蒜商保持了观望。”金乡当地蒜商宋庆财说,自国家宏观调控以来,部分金乡蒜商的心态有了微妙的变化。特别是市场传言大买家朱熹刚被拘之后,一些蒜商甚至萌生退意,当时有蒜商甚至对行情产生了悲观。与之相对应的是,在国家宏观调控之下,绿豆零售价从15元/斤降到了10元/斤,而当时大蒜价格也出现了回落。这种市场走势一度打击了金乡蒜商的信心。
不过,7日金乡县副县长刘鹏对媒体表示,稳定大蒜市场已成为当地政府头等大事,并进一步称,国家打击蒜价的说法是误解,要维护蒜农利益。此前,有金乡政府官员也对本报表示,调控市场不是要损害蒜农的利益。
此外,7日大户蒜商朱熹刚也现身称只是被调查,而不是被刑拘,他的出现使得市场流传已久的大蒜炒家被拘留的传言不攻而破。“这两件事情对市场信心起到了稳定作用。”金乡蒜商崔寿明说,现在一些蒜商心态已经转好,一些人开始相信国家只是维护市场的秩序,而不是打压蒜价和储存大蒜。越来越多的蒜商开始相信,如果不是哄抬物价和干扰市场,收购大蒜不会遭受打击。
部分蒜商开始出手
观望心态好转的结果之一便是市场成交量的上升。
宋庆财表示,之前观望的一些蒜商开始出手了,8日市场成交量有所放大。“之前也就两三千吨,8日成交了可能有三四千吨。”宋庆财粗略估计说,成交量的上升表明部分蒜商对市场的看好。而据其介绍,这两天来,八九成干的大蒜成交价格稳定,大体在3.2元/斤,并没有明显的波动。记者8日再次走访了张店中心城区的部分农贸市场,现在市场新蒜的主流价格仍在3.5元/斤左右,同样较为稳定。
不过,上述宋、崔两人一致表示,仍有部分蒜商在观望,这主要是因为两方面的因素。一是仍有人担心国家政策会对市场不利,另外的一些蒜商则认为现在的价格偏高。“去年干蒜的收购价在1.5元/斤,今年一下翻了一倍,很多蒜商认为利润太薄。”宋说,于是一些蒜商想再等等看。
来自金乡的说法表明,再过一周左右,即将进入干蒜的收购高峰期,届时的价格走势成为外界的关注焦点。“如果蒜商的心态转好,从现在起一起出手大量收购的话,价格很可能还会涨。”宋庆财分析说,目前市场的主流看法仍然是上涨。这不仅仅是金乡蒜商的心态,记者从莱芜以及淄博等地的一些批发商和零售商处获悉,现在市场仍对大蒜价格的上涨抱有预期。
令部分蒜商心态纠结的是,国家政策趋向到底如何。“如果说只是存蒜,算不算囤积?这会不会遭受打压?”据记者了解,部分金乡蒜商目前还有这种顾虑。有金乡蒜商说,如果朱熹刚事件有个好的结尾,那么这种担忧的必要性不大,这一事件会释放一个政策的信号。
眼下来看,金乡大蒜仍处于市场和宏观调控的较量之中,未来的博弈依然迷雾重重。