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大蒜价格暴涨原因分析与对策研究(2)

文章发布:中国大蒜网蒜赢天下(www.dasuan.cn)              发布时间:2010-08-04

应对蒜价暴涨暴跌进行防范

  综上分析,2009年至今的我国大蒜价格暴涨属于第二种情况,即需求增加,供给减少。与其同时,出口增加、货币超发等因素也对于大蒜价格的暴涨起到了推波助澜的作用,为了缓解大蒜市场价格暴涨暴跌给农民带来的市场风险,可以采取如下对策:

  (一)推进大蒜产业化经营,确保大蒜产业健康发展

  扶持大蒜龙头企业,通过产业化经营实现农户与市场有效对接,降低农户经营风险。其一,由于龙头企业在资金、技术和信息等方面具有较大的优势,农户可以通过龙头企业获得信息、技术服务,减少信息搜寻甄别成本。其二,产业化经营也有助于分散大蒜生产的风险。在农业传统生产方式下,蒜农们承担了大蒜生产的所有风险,而在产业化模式,尤其是紧密型产业化经营模式中,这种生产风险由参与产业化经营的主体共同承担,而龙头企业的参与可以大大增加综合抗风险能力。其三,产业化经营可以化解市场风险。蒜农与龙头企业签订订单,按合同要求进行生产,最后把生产出来的大蒜销售给龙头企业,从而在一定意义上化解了大蒜价格暴跌暴涨所带来了剧烈市场风险,确保大蒜产业健康发展。其四,鉴于农业贸易壁垒大多是针对一些初级农产品的,产业化经营也可以通过实施标准化生产,提高农产品加工程度,跨越国外技术壁垒,并且去占领国外高端市场,从而有利于化解和规避国际市场风险。

  (二)开办大蒜保险,分散生产风险

  我国大蒜主产区主要分布在山东、河南等几个北方省份,尤其是鲁西南地区。大蒜生长对于温度、光照、水分以及土壤有着较为严格的要求,并且病虫害较多。如2010年以来的多次“倒春寒”以及四五月份的气温偏低就造成了大蒜减产幅度较大。随着大蒜流通体制不断的完善,市场发挥的作用越来越重要,大蒜生产经营者面临的价格风险在不断增加。这时,保险是分散风险和进行经济补偿的重要方式。由于农业保险具有高风险、高成本、高亏损、高赔付特点,商业保险公司很难独立支撑。这种情况下,政府通过经济、法律、行政等手段扶持农业保险事业,为农业保险的发展创造良好的投放和政策环境,并在蒜农中间广泛开展保险业务,为蒜农购买农业保险提供财政补贴,并通过建立大蒜市场风险基金,弥补大蒜因市场波动给蒜农造成损失。

  (三)加强大蒜信息体系建设,降低生产盲目性

  从外部注入信息,实现信息对称是实现农户与市场对接问题的有效办法。这是因为农产品市场信息属于公共产品,而政府在采集、处理和发布这些信息方面均具有优势,因此它可以也应该成为农产品市场信息的主要提供者。就当前来说,政府通过加大投资力度,实现农村信息网络村村通,可以大大提高农产品市场信息的可得性。政府根据市场行情变化,顺应农民要求提供快捷准确的信息服务,可以提高信息的可用性。我们也注意到,龙头企业、专业技术合作组织也可以积极介入,成为农产品市场信息的发布者和使用者,以弥补农产品市场信息体系建设的缺陷和不足。而那些来自农村、在市场大潮中闯荡多年的农村经纪人,不仅见识广、信息灵,头脑活,熟悉市场变化规律,而且深得农民信任。他们的经纪活动可以在农业生产和流通之间建立起顺畅的渠道,因此可以成为市场信息体系建设的必要补充。通过这些渠道建设,可以在很大程度上消除因信息不对称所带来的风险,指导农民科学生产。